太平矿减人提效增效益 扭亏脱困促发展
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  太平矿减人提效增效益 扭亏脱困促发展
 
  时间:2018/12/26  点击量:155  来源:太平矿  作者:李世成  
 
 
 

   回顾攀煤太平矿近几年减人提效改革发展历史,一组数字实现了对减员提效工作的最好诠释。2015年减员417人,2016年减员268人,2017年一至九月减员129人,至今年全矿共合计减少814人,人均工效由2015年的352吨/年·人增加至384吨/年·人。减员提效、富余人员分流成为太平矿扭亏增盈的重要举措,更有效提高了工作和劳动效率,为全矿实现扭亏脱困目标夯实了基础。

减人提效 势在必行

    太平煤矿于1966年由重庆煤矿设计院设计,1965年开工建设,1969年10月1日正式建成投产。矿井设计生产能力75万吨/年,2010年经审核批准的生产能力为120万吨/年。作为一座投产近五十年的矿井,与很多老矿一样,用工多、机构臃肿、体制机制僵化,特别是人力资源呈现出“两多一少”(地面人员多、老弱病残多、高技能人员少)的通病。职工积极性不高,人浮于事,苦乐不均,既影响安全,又影响效率和效益,严重羁绊着矿井科学发展,从体制机制上进行深刻变革势在必行。2015年攀煤(集团)公司适时下发了《关于深化改革扭亏脱困实施意见》《深化劳动用工制度改革实施方案》《辅助后勤产业改革改制指导意见》等指导性改革文件。太平煤矿以此为契机,成立了改革攻坚领导小组,在充分调研的基础上,制定了《深化改革扭亏脱困的实施意见》,严格规范了对机关机构改革及人员配置、机运通三级变两级改革及人员配置、地面单位改革及人员配置、采掘队机构改革及人员配置,全矿减员提效工作拉开了序幕。

转变观念 提高认识

    加强领导,提高认识。减员分流涉及到利益的调整,实质上就是一场变革,在广泛深入宣传减人提效重要意义的基础上,利用多种形式,向全矿广大干部职工讲清实现减人提效工作的目的意义,增强全矿干群对此项工作的理解认识。矿领导班子敢抓敢干,不怕得罪人。该矿在减员分流初期以干部内退为突破口,成功清理科级干部45人,为后期减员提效工作的深入推进打开了局面,最终使得此项工作不断深入,取得实效。

    政策引领,真抓落实。依据公司相关政策,矿坚持改革路线图和目标任务不动摇,努力打破人事管理“铁饭碗”“劳动用工”终身制、薪酬分配“大锅饭”,形成干部能上能下,职工能进能出的管理机制。按照充实一线、精干二线、精简三线的原则,不断强化“三条线”人员的管理,为矿井安全生产,全面完成生产经营目标任务服好务,在具体实施减人提效工作过程中,突出把辅助、后勤、机关的减人提效工作做为重点,真正解决人员多,人浮于事的现象,确保“三线”改革落到实处。

    舆论引导,确保稳定。围绕矿区改革和减员提效工作,积极强化舆论引导,全矿充分利用各种媒体、会议,大力宣传减人提效的目的意义,引导全矿干群正确看待减人提效工作,充分发挥思想政治工作疏导情绪,化解矛盾的作用,努力消除各种不稳定因素,为减员提效提供了良好的氛围和保障,促进了减人提效工作的顺利实施。

多措并举 务实重效

    围绕减人提效工作,全矿从企业现存的“症结”入手,通过把脉会诊,突出从六个方面开展减人提效改革。

    举措一:技术创新实现减员提效。落后的技术装备和生产工艺成为制约太平矿发展的瓶颈,人工效率得不到充分发挥,生产效率徘徊在较低水平,当时2587名职工人均工效只有352吨。为了彻底改变技术装备和生产工艺落后的状况,太平煤矿结合实际,大胆引进、应用了综合机械化采煤技术、综合机械化掘进技术、皮带运输技术、机车运输技术。在实施矿井机械化改造的基础上,从2012年开始,矿井主排水系统、主扇见机运行控制系统、井上下主皮带运煤系统等6大系统的自动化技术改造,有力的提升了矿井综合技术水平。先进技术的引进和生产装备、生产工艺的全面升级也使太平矿实现了管理思想的提升,基层单位彻底转变了“增产靠增人”的传统观念,不再依赖“人海战术”,而是积极推行“一岗多责”和“一职多能”,落实“增人不增资,减人不减资”政策,在确保安全生产的基础上,合理进行人员与岗位、与设备的优化配置,通过皮带运输改变了车皮出货的传统,减少岗位用工16人。积极推广应用集中控制、视频监控等新技术装备,提高信息化、自动化水平,把原来1人1岗改为1人巡视多岗,减少岗位用工6人。同时,加强了岗位培训,积极培育一人多职、一职多能的“多面手”,进一步促进劳动用工的科学化、规范化。

   举措二:精细管理实现减员提效。按照“一专多能、一岗多责、精干高效”的原则,进一步实施机构去臃、减层缩链,对单位职能和人员岗位进行整合。一是严格采掘定岗定员。采掘系统总定员1029人,实际用工959人,减少用工70人。二是整合辅助岗位。打破原来各单位小而全的组织框架,把为生产服务的后勤人员集中起来统一管理,减少了用工,提高了效率。分流了供应下料人员23人至采掘一线,将调度室人员定位、系统监控人员分别纳入通风队、机电队管理等。地面单位由9个精简至6个。完成了机、运、通三级变两级,撤消了运输一区、运输二区、机电科、通风区,成立了运输一队、运输二队、通风队、机电队。三是精简机关编制。按照“合理定编,精干高效”的原则,根据《攀煤公司两级机关配备指导意见》,矿机关严格按要求进行定岗定员,机关部室由14个精简至11个,科级干部由97人减少至54人,管理岗由213个减少至113个。机关后勤单位总定员468人,实际用工424人,减少用工44人。

    举措三:整合分流实现减员提效。“老弱病残”群体管理是人力资源管理中存在的重要难题,太平矿创新思路,积极寻找合适的岗位对这一群体进行转岗分流。一是对长病、长伤的职工积极引导参与鉴定,已鉴定不能上岗工作的,按政策处理,最大限度消除安全隐患和稳定隐患。二是对不能适应岗位需求或无法胜任岗位工作需要的,退出现工作岗位,集中到综合管理科,在地面六个单位改革过程中进行竞聘、轮岗或进入人才市场。

   举措四:管理提升实现减员提效。结合矿井生产实际,采取优化生产布局、收缩战场、优化劳动组合等措施,实现减员分流。生产格局由“一综四炮”转变为“三综二炮”,减少2个炮采队,新增1个综采队,减少岗位用工160人。

   举措五:内部退养实现减员提效。积极利用集团公司内部退养分流政策,结合单位实际制定内部退养办法。2015年以来,先后有308人办理了内部退养手续,269人办理了政策性解除劳动合同。

    举措六:严肃纪律实现减员提效。把电子考勤、人员定位、视频监控等与人工考勤相结合,加强劳动纪律管理,每月对违反劳动纪律的,按程序解除劳动合同。2015年以来,共清理“七种人”解除劳动合同61人,维护了制度的严肃性,增强了职工的纪律意识。

减人提效 初见成效

    太平矿实施减人提效工作几年来,有效提升了劳动工作效率,在减人提效的同时,激发了企业活力。

    一是减少了员工总数,减轻了薪资压力,缓解了矿井经营压力。2015年至今减员814人,其中,科级干部减少45人,减少开支32万元;政策性买断、用工清理、自愿离职等解除劳动合同346人,减少开支138万元。

    二是降低了吨煤和人工成本,提高了人工绩效。在稳定产量的同时,矿井总人数不断减少,矿吨煤成本由2015年的362.38元/吨降低到329.33元/吨,年人均产量由352吨提高到384吨。

    三是通过业务和组织机构的重组、分立、撤消等结构性调整,优化了人力资源结构。2015年以来,减少1个采煤队,减少地面单位3个,减少机关部室3个。通过辅助、机关向一线分流等措施,当前一线员工959人,二线员工628人,三线员工427人,人员结构更加合理。

    四是优化了员工与岗位的配置关系,优胜劣汰,提高了人力资源质量。2015年以来,通过导师带徒、大师工作室、技术比武、职工技能培训等手段,鼓励职工学习高新技能,促进了职工技能素质的提升,特别是在采掘技术专业上通过加强培训,实际锻炼等方式,优化了专业技术结构,为矿井科技发展提供了后备力量。

    自2015年全矿实施减人提效改革工作以来,截至今年9月底,全矿在岗2014人,净减人员814人,在减人的同时,也极大地促进了工作劳动效率的提升。今年1—9月,全矿完成矿井产量50.3万吨,超计划1.3万吨,原煤灰分计划55%,完成48.56%,降低6.44%,原煤售价计划431元/吨,实际完成476.41元/吨,提高了45.41元/吨,促进了企业经济效益的提升,减人提效工作取得初步成效,也进一步激发了全矿干群扭亏脱困的干劲,增强了对企业发展的信心。

 

 

 
 
责任编辑:洪计懋 牛鑫
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